О судебных приставах-исполнителях
Огромное количество претензий звучит вот уже на протяжении достаточно длительного периода времени в отношении деятельности судебных приставов. Анализ их работы показывает на то, что судебные решения, административные штрафы годами не исполняются. Объясняется это текучкой кадров, загруженностью, низкой заработной платой. Сейчас судебные приставы возвращены в Министерство юстиции.
Попытаемся выяснить, как могло случиться, что судебно-исполнительная система вышла из - под контроля.
Все началось в перестройку. Тогда крушили все разрушать – не строить, яко бы все начать заново проще. Выведены были из системы МВД такие подразделения как паспортно-визовая служба и наркоконтроль, из судебной системы вывели судебных приставов. Сложно сейчас судить, почему это было сделано, чаще всего, в тот не простой для страны период времени, это делалось для кого-то, под кого-то. Нужны были руководящие должности - рабочие места «для своих и наших».
Наркоконтроль и паспортно-визовая служба недавно вернулись в систему УМВД. Взаимная связь этих подразделений и участковых, уголовного розыска очевидна, необходима и была безнаказанно прервана.
Вернемся к судебным приставам. Находясь в судебной системе, они были под постоянным контролем тех, кто принимает решения, а поэтому работники обязаны были ежемесячно отчитаться о проделанной работе. Логично? Деятельность каждого исполнителя судебных решений была под постоянным контролем именно тех кто принимает решения - судей. Авторитет суда зависит, в том числе, и от своевременного исполнения принятых им решений, и с этим не поспоришь.
Что наблюдаем сегодня мы.
Присутствуя однажды на заседании круглого стола в Общественной палате РФ где одним из ключевых рассматривался вопрос исполнения судебных решений о передаче ребенка от отца к матери. Информация была ужасающей . В обсуждении принимали участие не менее 20 женщин, что не могут годами возвратить ребенка от отца, принятое судом решение в их пользу не исполняется.
Приводились примеры, когда мать приходила к судебным приставам и говорила им где конкретно находится разыскиваемый ребенок, а те отказывались ехать по этому адресу, объясняя бездействие тем, что не имеют право проникать на чужую территорию. Были случаи, когда отец, удерживающий ребенка, неоднократно вывозил его за границу и не разу не был остановлен. Судебные приставы объясняют свое бездействие еще и тем, что боятся нанести травму ребенку, если будут отбирать его насильно у отца, к которому он привык за несколько лет совместного проживания.
На вопрос о том, а кто несет непосредственную ответственность за неисполнение судебного решения представитель высшего органа судебных приставов ответил четко: - «Ответственность несет за неисполнение судебного решения ответчик».
А это значит, что руководство, не мотивированы в четкой организации деятельности приставов-исполнителей, так как не сам пристав-исполнитель, его начальник никакой ответственности за своевременное исполнение судебных решений не несут. Прекрасная работа. Хотя в наше время информационных технологий найти человека, применить к нему штрафные санкции за неисполнение судебного решения труда особого и не требуется.
Существует уголовная ответственность за халатность. Но бездействие по вопросу исполнения судебных решений никто так не квалифицирует, хотя нарушаются права граждан, обратившихся в суд за своей защитой.
Высказывалось мнение, что это решение было принято Верховным Судом РФ, возвращение судебных приставов в судебную систему необходимо, так как принятое решение судом не заканчивается судебная система, необходимо, чтобы это решение исполнялось. За этим нужен контроль именно судебной системой. В Судебный департамент при Верховном Суде РФ, в региональных судебных департаментах необходимо поместить судебных приставов. Это было поддержано и Момотовым В.В. на встрече с ним. Нет необходимости судебных приставов поселить на площадках мировых судей.
О правах потерпевших особенно по уголовным делам тоже нужно помнить. Они практически никто не получает денег от осужденных, даже не помещенных в колонии.
Мое предложение:
- Судебной системе необходим контроль за деятельностью судебных приставов, возможно через судебные департаменты регионов.
- Судебная система давно открыта: каждое решение и приговор выставляются на сайт без упоминания фамилии, имени, отчества.
- Почему бы не начать оформление сайта в регионах по отслеживанию работы судебных приставов. Необходимо отслеживание по номеру исполнительного листа: какая работа выполняется, как и куда уходит исполнительный лист. Это не сложно зафиксировать. И будет понятно как идет работа.
